当兵做军事工作主要研究打仗。作战指挥员他是运筹战场上一套策略和方法。这些年来，在战场和市场不同的空间里，人们在怀疑着、猜测着：指挥部队作战的军人们，能否同样运筹市场，打赢市场这种特殊的战争？带着这个问题，记者来到山东，专门采访了原东营军分区作训科长龚龙飞。他用自己的亲身经历向世人证明：只要打赢战场，就同样能打赢市场。

    为此，本期特地把他的创业经历刊载出来，目的在于给军营内外的战友以启示。

    战场 商场
　　
    打仗在战场，经商在商场。一个是军事作战，一个是商场企业管理人员。美国几乎绝大多数企业家、营销家出炉西点军校，重要一点是具备组织指挥打仗本领的人就能指挥好一个企业。龚龙飞凭着作训科长的军事本领，轻轻地坐在企业经理的位上。

    刚转业时，地方有关部门准备把龚龙飞安置到政府机关工作。在部队这所大学校里磨练摔打多年，他养成了敢于挑战的性格，不甘心安稳平淡地守在机关，而面对经济建设大潮跃跃欲试，于是就主动请战到经济建设的主战场上掂掂自己的份量。在他的执意要求下，组织上最后把他分配到条件相对较差的区供销联社任副主任、党委委员。在众人不解的目光中，他心情愉快地走上了新的工作岗位。为了尽快适应新的工作，跟上市场经济发展的步伐，在繁忙的工作之余，他坚持学习，进行知识更新。他参加了党校举办的“山东省党政干部班”经济管理专业的学习，取得了本科毕业证书；购买了许多有关经济研究、企业管理、政策法规等方面的书籍，系统学习了经济运行和管理理论，为后来的工作奠定了坚实的理论基础。

    1994年7月，供销社党委为加强下属重点企业的领导力量，派他到盐业公司任经理。上任之后，他没有急于求成，先做了深入细致的调查研究。盐业公司原本是区供销系统的龙头企业，但随着市场经济体制的改革和发展，现行运行机制和管理办法已不适应现代市场的经济要求，直接影响着企业的经营和发展。尤其是过去在行政干预下的分分合合，给企业留下了巨大的包袱，而且“庙小神通大”，人际关系复杂。由于长期的矛盾积累，企业的日常管理基本陷于瘫痪，职工纪律观念淡薄。对一支队伍来说，军心涣散就意味着要打败仗，同样，一个人心涣散企业，也无法在激烈的市场竞争中生存。他决定先从工作纪律入手整顿企业。他以公司法人的名义，颁布了一系列的日常规章制度，并带头严格遵守。有的人懒散惯了，以为他只是说说而已，依旧我行我素。龚龙飞言出必行，胆敢违纪者，第一次扣奖金，第二次扣工资，第三次则坚决开除。经过一段时间的治理，公司的日常工作逐渐走上正轨。为严格管理，他进一步抓了企业的业务制度建设，先后建立了各类人员的岗位责任制、经营部门的目标责任制、财务部门的会计、审计、出纳制度和办公室的行政管理、劳资管理等一系列制度。制度出台后，关键在落实。有个稽查队副队长因个人问题酗酒闹事，把接待室的两个小圆桌举起来摔坏，而且出言不逊，自称有“背景”，谁也不敢把他怎么样，在职工中造成了极坏的影响。龚龙飞顶住压力，按照制度毫不手软地将其撤掉，职工无不拍手称快。在推行准军事化管理的同时，他还注重关心职工的家庭和生活，推行人情化管理。为激励员工子女好好学习，凡考上大中专学校的孩子，公司都一次性奖励两千元，并帮助解决其它实际困难，很受职工欢迎；凡员工家中有红白喜事或有家人生病住院，只要工作时间允许，他都会带领公司领导成员前去祝贺慰问，使员工们都深受感动和鼓舞。大家都说：“跟着这样的领导，我们干工作舒心，收入待遇称心，展望未来有信心。”员工们的向心力，化成了促进公司发展建设的巨大动力。

    近几年来，随着改革开放的深入发展，盐业和其他行业一样，也经历了计划经济和市场经济的历史转变。虽然食盐实行专营，国家还制定了一系列的政策法规，保护盐业推进改革专营计划管理，然而，由于置身在市场经济的海洋中，也不等于没有竞争，没有危机。他经常思考，企业如果拘泥于过去的思维模式，继续按照老路走下去，靠吃“政策饭”过太平日子，早晚有一天还会重陷困境。只有走改革创新之路，企业才能有光辉的发展前景。从1998年下半年开始，在当地政府的支持下，经过职工代表大会审议通过，他开始主持组建“华龙盐业有限公司”。经过国资局会计师事务所对企业资产进行公正的评估，确定了单位的净资产，又经过配股募集股金的程序，制定了公司章程，于当年10月底召开了第一届股东大会，选出了董事会和监事会，龚龙飞被选为公司的董事长、总经理。从此，企业掀开了崭新的一页。在“自主经营、自我约束、自负盈亏、自我发展”的经营思想指引下，企业踏上了民主管理、健康新轨道。

    为适应新的运行机制，他着眼于企业的大局和未来，在征得公司董事会的支持后，首先进行了用工制度改革，实行优化组合、下岗离岗，着力解决人浮于事的管理弊端。一时间舆论纷纷，各种压力骤然而至，连有的上级领导都劝他“又不吃不上饭，何苦得罪这些人。”但是，他在部队养成了“开弓没有回头箭”的性格，何况他是为了企业的长远利益。上级党委和绝大数员工的理解和支持，更使他充满了信心，顺利地完成了这项举足轻重的改革。随着深化改革的进行，内部机制的改革也列入了议事日程，对于不能够更好地适应新形势需要的管理体制，他下决心进行“大手术”。一是为理顺盐业体制的需要，根据行政处罚法规定，将稽查队从经营机构中分离出来，独立行使执法职能；二是精兵简政，把企业副职全部分到实体，责权利有机挂钩，避免闲职；三是经营实体独立核算，总体控制，权责分明，奖罚到位。对于完不成计划的负责人，半年亮黄牌，带过立功，年底亮红牌，撤职审计。这些措施极大地调动了干部群众的积极性，既增强了员工的责任感和危机感，又看到企业的前途希望。大家都立足本职，恪尽职守，使企业一派生机，蒸蒸日上，经济效益每年以15－20%的速度递增，目前公司人均创利达两万元以上，取得了经济效益和社会效益的双丰收。

    军人 责任

    军人的使命是保卫和平，这种性子熏陶一个岗位上的责任心。这既是事业成功的保证，又是企业生命的保证。龚龙飞把军人责任用在事业发展的生命里，坚守住军人的责任心。

    盐业部门既是国家盐业销售单位，又是维护盐业专营政策的执法部门，担负着盐政稽查、打击私盐贩卖的政府职能。对私盐的打击，历朝历代都有过，但私盐从来没有绝迹。古代对私盐的打击，主要是为了不让盐税流失，今天对私盐的打击，主要是为了提高群众身体素质，维护人民生命安全。从这个意义上讲，打击私盐，不仅是最大限度地占领市场和提高经济效益的需要，更重要的是一项政治任务，保证让老百姓都能吃上“放心盐”。因此，盐政执法既是严肃的政府行为，也是国家和人民赋予他们的光荣使命。

   要做到不辱使命，必须要有高素质的执法队伍作保证。为建设一支政治素质和业务素质都过硬的一流执法队伍，根据国家行政处罚法及其它盐业法规的规定，他提出并在全系统首先建立起规范的周村区盐政稽查大队岗位责任制和盐政执法纪律十要十不准等制度和规定，规范了稽查人员的执法行为，并规定了队长、副队长的职权范围和执法人员的职责，制定了严格的奖罚制度，从而使他们的稽查执法逐步走上正轨。他还把部队军事化管理的优良传统引入稽查大队的建设当中，建立起了一支执法严明、作风过硬的行政执法队伍。稽查人员统一着装上岗，亮证执法，程序规范，严厉打击了不法分子贩运私盐的嚣张气焰。

    稽查私盐是一项长期、艰巨、复杂而又危险的工作。在稽查私盐工作中既要顶住某些利欲熏心的购私者的谩骂和刁难，又要时刻防范少数私盐贩子的疯狂暗算，有时甚至会受到生命的威胁。一次，他们在王村镇查到一车私盐，私盐贩子趁工作人员办理执法文书之机突然发动起车来疯狂逃窜。他们的稽查队长不顾个人安危，迅速跳上车，把住车门玻璃进行制止。气急败坏的私盐贩子抄起扳子就朝稽查队长的胳膊砸去，砸得鲜血直流，可他们的稽查队长就是没有松手，和盐贩子进行了激烈搏斗。就这样，车歪歪扭扭地跑了一百多米，盐贩子终于被他们稽查队员的凛然正气所吓倒，停车认输，接受处罚。稽查队员为国执法，不顾个人安危，家属都很担心，龚龙飞在系统内首家为他们加入了人身意外伤害保险，并以各种方式关心爱护他们。

    每当一车私盐被扣，说情者就会纷至沓来，而且都有一定的“背景”。面对这种情况 ，龚龙飞敢于顶住压力，坚持原则，不徇私情，维护国家的利益和政策法规的严肃性。去年10月，潍坊寒亭一辆装载着伪造“周村华龙盐业有限公司分装”袋碘精盐的私盐车被查获，私盐贩子到处托关系，甚至找到了市、区执法部门的领导前来说情，企图逃脱处罚。龚龙飞坚持原则，明之以理，晓之以法，积极宣传食盐专营的国家政策，最后还是依法没收了私盐，进行了处理。经过几年的稽查治理，共摧毁私盐销售窝点上百个，查获私盐一千余吨，协同有关部门侦破处理了多起重大案件，为净化盐业市场尽职尽责，做出了巨大的贡献。

    战斗力 生产力

    军人在战场上要的是战斗力，在企业里要的是生产力。生产力其实就是一个企业的金牌效益。龚龙飞用军人指挥员的战斗力观，确保企业的生产效益。
  
    食盐是人民生活不可缺少又无可替代的必需品；食盐加碘是防治碘缺乏病、实现优生优充、提高中华民族整体素质的重要措施。为大力宣传“全民补碘”的国家既定政策，提高群众对碘缺乏危害的认识。普及碘盐的食用率，他们通过各种方式大力宣传国家盐业政策法规，宣传碘缺乏病的危害。他们每年都有两个义务宣传日，一个是“3.15”消费者权益日，一个是“5.18”全国消除碘缺乏病宣传日。每逢这两个日子，他们都要出动宣传车，设置宣传站，他和公司的干部职工都要走上街头，为群众提供咨询。为了最大限度地占领农村市场，为农民兄弟提供咨询和服务，他们特意投资一万多元，邀请区电影公司农村放映队，利用电影、幻灯、广播等多种方式，宣传食盐专营和全民补碘的重要意义。此项活动普及全区90%以上的农村地区，受到了农民群众的欢迎，也得到省市主管领导赞许的肯定。在他们的大力宣传和努力下，老百姓对食盐有了长足的认识，购买和食用加碘盐的意识大大增强。据他们调查统计，淄博的碘盐覆盖率、合格碘盐食用率都达到了近百分之百。由于宣传到位，他们不断取得了良好的社会效益，同时也取得了显著的经济效益。

    为保证当地群众能够吃上合格碘盐，他把加强食碘盐的计划购销作为重要工作来抓，自觉接受省局的行业管理和计划安排，坚持到定点在厂家购进合格碘盐供应市场。为严把进货质量，他们除坚持“三关”验收（即出厂化验单、入库检测记录以及市防疫站的月检报告），还投资建起了自己的化验室，由专业人员负责，对食盐及时进行入库化验，保证了进货质量合格率达到100%。由于盐业产销供大于求的形势和食盐专营计划调拨的特点，有的个体盐场主和计划外食盐厂家负责人，以购盐可以吃“回扣”诱饵，都被龚龙飞严辞回绝。一次，寿光盐区的一个个体盐场主找到他办公室推销私盐，承诺只要进他一车盐，就按每吨给20元的“回扣”，超过一千吨按30元计，说暗箱操作，不会有人知道，被龚龙飞断然拒绝，并义正辞严地对这个场主进行了驳斥，他碰了一鼻子灰，灰溜溜地走了。龚龙飞既坚持从正常渠道和定点厂家购进合格盐，还广泛建立正规的销售渠道，在各乡镇和大的自然村都设立了代批点，签订代批合同，明确规定双方的权利义务，并实行销售奖励办法，调动代批点和零售点的积极性，他经常到碘精盐分装车间去实地检查，以确保碘精盐保持保量地供应到群众手里。在销售旺季，他经常到车间和员工一起分装站袋盐，亲自参加装卸车，融洽了干群关系。经过公司上下努力，食盐专营工作受到省、市领导部门的多次好评，省盐科所、卫生防疫站、技术监督局多次检查验收合格。特别是近3年来，食盐质量合格率、计划完成率、市场普及率在全省同行业中一直名列前茅。

    由于食盐专营“画地为牢”，社会需求决定了销量，在企业经营上不能仅局限在“盐”字上做文章，他们领导班子居安思危，决定采取“一业为主，多种经营”的经营策略，在坚持以盐为主的基础上，积极开展综合经营，增强企业发展后劲。公司以比较有基础的食杂调味品经营为突破口，以全国名牌河南“莲花”牌味精为骨干商品，狠抓信息，成为厂方的一级代理商。这样，既安排了员工，又提高了效益和企业的知名度，前景也很可观。公司原来在城区繁华地段开了家陶瓷总店，由于考察比较盲目，经营前景暗淡，龚龙飞经过仔细考察，广泛论证，决定终止陶瓷经营，投资改造门店，进行设施租赁。施工中，他亲临现场，抓设计抓质量、抓成本核算，建起了一座效益规模、形象俱佳的“华龙商场”，达到了提高经济效益的目的。

( 中复转 杨涛 胡景波 )