“邯郸市区路灯变亮了，道路变宽了，水变净了，广场的夜景变美了，市民生活环境幽雅了。”这是去年10月河北省城建考察参观团考察邯郸市政设施亮化美化工程时的一致赞叹。邯郸市的市政建设年年迈大步、岁岁上台阶，连续两年夺得全省市政设施联查第一名，市政管理处也被中国市政协会评为“市政管理优秀企业”。这些荣誉的取得，凝聚着市政工程管理处处长王景海的智慧和勇于改革的胆识。

    王景海在部队是正营职干部，曾荣立过二等功1次，三等功两次。1987年转业后，被分配邯郸市城建局，先后任市政管理处党委办公室副主任、局机关党委副书记、局纪委副书记兼监察处处长等职。1998年9月任邯郸市市政工程管理处处长。因成绩卓著，连续3年被邯郸市委、市政府荣记三等功，2000年元月，被国家建设部授予劳动模范荣誉称号，2001年被评为邯郸市“十大”新闻人物。

    靠智慧迎接挑战   靠拼搏战胜困难

    1999年，为让古城邯郸以崭新的面貌迎接中国50华诞，邯郸市大打城市建设攻坚战，要求81项工程在不到一年的时间里完成。这对一个只有900多人的工程处无疑是一次严峻的考验。对此，王景海向全处发出了“靠智慧迎接挑战，靠拼搏战胜困难”的号召。

    施工任务打响了。针对工程量大、工期短的特点，他们采取交叉作业、分段施工、齐头并进的作业方式，大大加快了施工进度。面对建设资金紧缺的困难，王景海提出“自筹一部分，借款一部分，争取供货厂家支持缓付一部分”的资金管理措施，保证了工程材料及时到位。在紧张施工地现场指挥。每当工程进入关键时刻，他就几个昼夜全部铆在工地上，直到施工实现设计要求。在他的带动下，全处职工心想在一起、劲拧在一起，涌现出了不少可歌可赞的人物和事迹。王景海注重抓质量、创精品，对达不到质量标准的产品坚决不用，对不符合施工要求的坚决返工。这样，81项工程，均一次验收合格。

    改革产生活力　竞争提高效率

    王景海上任伊始，通过深入调查，果断决定在全处进行5个方面的改革。

    一是改革人事制度，实行年终产评议中层干部末位淘汰制和机关人员末位待岗制，激发人们的敬业精神和创优意识。1999年底，该处实行新的考核办法后，有两名中层干部因考核成绩较差被淘汰，有一名机关干部被待岗，在干部职工中产生强烈震动。此后，领导干部的精神状态，工作作风、业务素质大为改观，吃苦耐劳、勇挑重担、敢于负责、科学谋划、争创佳绩成为各级干部的行为准则。

    二是改革分配制度。实行工程进度与工资挂钩，向一线倾斜，突出多劳多得的分配原则。此举一出台，各基层单位都科学核算工作量、确定用工量、调整劳动组织，优化生产班组，尽可能减少民工用量和后方人员。这样，不仅增加了干部职工的收入，而且全处平均年节约民工费用高达200万元。

    三是改革物资材料采购制度。对计划内的物资材料实行统购统供，对计划外的物资材料实行竟标采购。这样，加大了采购工作的透明度，严格控制了材料成本，每年节约资金达180多万元。

    四是改革工程管理制度。实行单项工程成本核算，使各个工程费用控制更加明晰具体：实行项目经理责任制，为提高工程量、加快建设周期、控制成本费用提供了可靠保障。

    五是改革机动车辆管理办法。工程处有160辆机动车，针对资金消耗大、管理难度大的问题，实行车辆定位定时管理，规定任何车辆都不准在外过夜；对每辆车进行测试，合理确定百公里耗油量，实行百公里耗油全奖全罚。这样，大大加强了司机管好车辆的责任心，燃油消耗大大降低，年节支120多万元。

    一系列的改革措施，规范了各项管理，使全处工作呈现出勃勃生理机和活力，工作效率，经济效益大幅度提高。仅对经济效益进行测算，改革后比改革前实现每年节支800多万元。

   建一流的班子　带一流的队伍

    市政工作牵动着千家万户，关系到城市形象、经济发展。王景海经常对干部职工讲：“我们的工作目标就是让市民满意。”为让市民满意，王景海首先抓内部建设。提出塑造一支敢打、善打硬仗的市政建设队伍。他在全处提出“建一流的班子、带一流的队伍、创一流的机制、干一流的事业、争一流的业绩”五个一流的奋斗目标。同时也对领导约法三章，即以身作则，严于律已；领导下基层不准吃请；大宗设备材料购置个人不介入、不参与。同时，组织开展了争当优秀党员、先进职工、先进党务工作者、创建先进的“三争一创”活动，激发广大党员和职工的积极性和创造性，并培养树立了各方面的先进典型。为了保持干部职工的积极性，王景海想方设法为大家谋福利。近几年来，该处筹资为职工解决住房187套，创办多家经济实体，安排职工家属，子女以及下岗职工460多人。

    为让市民满意，王景海把目标锁定在便民服务上。1999年，他们成立了“96116”便民服务二级网络，强化服务意识，组织专业队伍，专门解决水不通、灯不明、路不平、井盖破损和丢失等问题。今年上半年，又成立了信息控制中心，实现了路灯控制、污水处理监控以及楼宇办公自动化。仅上半年就快速20办理件人大、政协提案，处理市民反映的相关问题1000多件，反馈率100%，处理率100%。

    “让群众满意”，是一崇高的目标，也是一条永无止境的奋斗之路，王景海正带领全处干部职工，向着更高的境界顽强地攀登着。

( 中国转业军官 蔡同其　刘海军 )