与去年比，今年选择自主择业安置方式的转业干部大幅增加，这充分说明安置方式的改革顺应军心，符合民意。从安置地看，自主择业转业干部出现了南少北多，东少西多；县城安置多，大中城市安置少的不平衡分布。最近我们到驻广西部队调查，发现主要有5方面的因素影响干部选择自主择业。

    边防一线干部忧虑最大的是安家。31名从异地农村入伍，家属已随军的边防一线干部反映：离家多年，与老家的联系已经不多；驻地偏僻，多数随军家属工作单位都在离营区不远的乡镇。到哪里安家，是他们选择自主择业的最大顾虑。转回老家，家乡所在县城无亲友，难发展；就地安家，生活、交通、医疗、就业、小孩入学等实际困难较多。

    转业进大中城市的干部考虑较多的是购房。按部队现行住房公积金计算办法，服役20年的营职干部退役进广西安置，能拿到6万多元的住房补贴。购买一套一百平方米的住房，在南宁、桂林等大中城市，要15万元上下；在县城，约7万元。对转业进大中城市的干部来说，即使拿出全部积蓄，购买住房也比较困难。

    左右转业干部进入经济发展较快地区的是收入。随着国家公务员工资的增长，部队和地方工资收到差距缩小。在广西南宁市，处级干部平均工资与驻地部队的团职干部相当，去年转业进南宁安置的73名团营职干部，全年收入比部队增加的有9人，基本持平的有45人，19人反映工资比在部队有所减少。部分干部担心退役金增长、地方给予的工资补差跟不上公务员增资速度，担心地方给予的工资差额补助标准“一次性”，因而选择自主择业的积极性不高。

    选择自主择业的关键是能否就业。通过对选择自主择业干部的问卷调查，我们发现技术干部比其他干部信心要足一些。去年转业进广西安置的176名自主择业转业干部，49名技术干部大都找到了工作，127名行政管理干部，至今还有24人没有找到工作。此外，一些干部家属担心丈夫自主择业后异地就业再次分居，对干部自主择业投反对票。

    担心政策有变。有些干部担心退役金发放和医疗保障等政策不会持久，担心《暂行办法》改为“正式”办法时，对选择自主择业转业干部带来不利影响。

    如何采取有力措施解决这些现实问题，使自主择业安置方式具有更大的力呢？

    进一步加大政策宣传力度。虽然《暂行办法》颁布实行后，军地采取多种形式组织了学习和宣传，但仍有一些部队干部对政策的了解还不够透彻。特别是对各地出台落实《暂行办法》的配套措施，部队干部知之甚少。因此，省军区转业办要收集整理各地制定的具体政策，配合干部部门向干部讲清安置政策改革的重点、国家和各地鼓励干部自主择业的优惠措施；自主择业转业干部退役金的发放、医疗保障等办法，为干部转业时理性选择安置方式打好基础。

    进一步引导干部转变思想观念。通过教育引导，帮助干部淡化“官”念，树立起靠实干、靠能力贏得社会尊重的思想；帮助干部了解人事制度改革带来的人才激烈竞争，打消计划安置求稳的心理，树立依靠自己双手艰苦创业的思想；帮助干部克服“前半辈子清闲”的心态，树立奋发进取，勇于接受社会挑战，百折不挠，拼搏创一流的思想，用新的业绩为社会作出新的贡献。

    进一步提高自主择业转业干部管理服务质量。周到的管理服务，是自主择业转业干部安居乐业的重要因素。从转业干部的愿望和目前的管理服务水平看，职能部门要在协助就业、落实组织生活、日常管理、医疗保障等方面加大工作力度，使自主择业干部有业可就，有病能医，有难能解；要提高培训质量，改革培训体系，拓宽培训路子，加大技术、技能培训力度，提高自主择业干部就业能力；要经常了解自主择业干部情况，主动提供政策咨询，积极排忧解难，为自主择业干部创造良好的工作和生活环境。

( 中国转业军官 汪利生 b谭泽友 )