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随着地方干部人事制度改革的进一步深化和军转安置工作改革的稳步推进，军队转业干部的安置越来越难。面对新的形势，提高军队转业干部特别是自主择业军转干部的综合素质和再就业能力，已成为军地各级深入思考和着手解决的课题。
目前，多数自主择业转业干部再就业的能力还不够强。其原因，一是受工作范围局限，在部队工作期间与地方接触较少，对地方工作期间与地方接触较少，对地方情况了解不多；二是部队干部特别是行政和军事干部，所学专业和所从事的工作与地方多数用人单位的需求存在一定差异；三是企事业单位对员工的学历、技术、技能等方面的要求越来越高，许多转业干部一时尚难达到。因此，我们认为，要继续推进军转安置办法改革，适应社会主义市场经济的需要，必须采取行之有效的办法，提高军队转业干部再就业的能力。
首先要转变观念，调整“两用人才”培训思路。上个世纪80年代初期，邓小平同志提出：部队要开展军地两用人才培训工作。江泽民同志主持军委工作以后，也专门为军地两用人才工作题词：“培养开发使用两用人才，利国利军利民之举。”这些年来，部队虽然建立了较为完善的培训体系，干部综合素质普遍提高，但这些培训偏重于干部胜任军队工作需要，对他们转业后能为地方所用的内容偏少。显然，在越来越多的转业干部选择自主择业的新形势下，对现役军官两用人才的培训也要与时俱进，既着力提高干部为部队建设服务的能力，又要为他们转业到地方工作积累知识；既要学习军事技术技能，也要组织他们学习适应地方工作的知识和技能；既要使干部通过培训在短期见效，更要使他们终身受益，使他们成为军队和地方都能用的人才。
在这方面，美军的经验值得借鉴。美三军营级以上单位都设有专门负责干部培训的机构，培训内容很广泛，既有外语、哲学等文科，又有电子、航空、管理等理科知识，既学习部队用得着的知识，又设置地方急需的培训内容。因此，美退役军人再就业的能力较强，成为教师、律师、外交官、成功商人的不在少数，有的甚至成为国家的总统。
其次是改革培训方法，拓展军地交叉培训的路子。目前部队干部培训主要在军队各类院校进行，到地方院校学习培训的人数不多。建议今后在部队干部培训上，既要组织军官进行军事院校学习，也要组织拟安排转业的军官到地方院校进修，还可以组织他们到地方行政机关和企事业单位挂职见习，以发送知识结构，丰富工作阅历，为日后自主择业打下基础。
第三，改革现行军转培训机制，加大技术技能培训含量。要改变仅为计划分配军转干部适应新岗位需求为目标的培训模式，建立以提高转业干部在市场经济条件下的竞争能力、生存能力为目标，突出技术、技能培训，按转业干部需要培训内容，依托地方相关机构进行培训的开放式培训格局。转业干部愿意从事律师工作的，推荐到地方政法院校学习；想掌握汽车驾驶技术的，推荐到地方驾校培训；经商的，推荐到地方工商院校学习，或到有成就的企业进行见习等等，以满足转业干部择业就业门类广泛，应用知识技能种类繁多的需要，切实为转业干部再就业搭“梯”驾“桥”。
( 中国转业军官 汪利生 谭泽友 ) |
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